聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在第十九屆大會期間發(fā)布關(guān)于后疫情時代工業(yè)化未來的《2022年工業(yè)發(fā)展報告》。報告深入探討了如下四個問題：影響國家韌性的現(xiàn)存結(jié)構(gòu)性因素；企業(yè)和政府給予的工業(yè)支持措施；可能會塑造工業(yè)發(fā)展未來的大趨勢；為包容、可持續(xù)且富有韌性的工業(yè)復蘇提供支持的政策。

研究顯示，制造業(yè)體系更完善的國家能夠比其他國家更好地應對經(jīng)濟危機。

新冠疫情對經(jīng)濟活動以及各類經(jīng)濟體制造業(yè)部門相對規(guī)模的影響

如上圖所示，無論是工業(yè)化經(jīng)濟體還是發(fā)展中和新興工業(yè)經(jīng)濟體，截至2021年的預計產(chǎn)出損失(縱軸)與2019年制造業(yè)部門的相對規(guī)模(橫軸)之間呈明顯的負相關(guān)。這一點初步表明，制造業(yè)部門實力更強的經(jīng)濟體的預計產(chǎn)出損失更低。

為什么制造業(yè)在新冠疫情這樣的危機時期非常重要?原因之一是工業(yè)部門為經(jīng)濟韌性的三個下述重要維度提供助力：

制造業(yè)在增強社會經(jīng)濟韌性方面的作用

在面對新冠疫情等突發(fā)事件的沖擊時，制造業(yè)不僅為經(jīng)濟韌性提供支持，而且在推動共同繁榮方面也發(fā)揮著基礎性作用。制造業(yè)部門既創(chuàng)造了就業(yè)機會和收入，也實現(xiàn)了創(chuàng)新和乘數(shù)效應，促進了其他經(jīng)濟部門的發(fā)展。

從工業(yè)生產(chǎn)到聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》

對于制造企業(yè)而言，工業(yè)能力較強的國家的制造企業(yè)在疫情期間總體上表現(xiàn)得更為穩(wěn)健。如下圖所示，先進數(shù)字化企業(yè)的銷售額下降幅度比非先進數(shù)字化企業(yè)小三倍以上。先進數(shù)字化企業(yè)能夠更好地應對危機對銷售額、利潤及失業(yè)職工的負面作用，提高工業(yè)能力有助于減輕疫情對制造企業(yè)的影響。

數(shù)字化與企業(yè)穩(wěn)健性：先進數(shù)字化企業(yè)和非先進數(shù)字化企業(yè)的銷售額、利潤和就業(yè)率下降情況，2019–2021年

數(shù)字化技術(shù)有助于提高企業(yè)應對危機的敏捷性，促進新冠疫情應對策略的實施。例如：數(shù)字化能力有助于實現(xiàn)向遠程辦公轉(zhuǎn)變；物聯(lián)網(wǎng)或虛擬現(xiàn)實的工業(yè)應用促進了生產(chǎn)流程的重組，有助于遵守安全措施并保持安全社交距離；增材制造解決方案有助于解決某些投入品的短缺問題或替代它們。

數(shù)字化如何促進新冠疫情危機應對策略的實施

來源：聯(lián)合國工發(fā)組織