（續前篇）

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指標一 政策權威性：12個省份以省政府名義發布中小企業專項扶持政策

根據各省政府網站的公開信息，我們檢索到目前共有29個省份發布中小企業扶持政策，其中12個省份以省政府（和省委）的名義發布，這些省份分別是江西、海南、山西、遼寧、廣東、內蒙古、上海、云南、河南、甘肅、湖南、青海（根據發布時間先后排列）。此外，另有17個省份以省政府辦公廳名義發布。

指標二 政策及時性：13省份躋身前十名，冀、魯、贛、渝四地并列第一

根據各省政府文件的發布時間排列，我們發現共有13個省份躋身政策及時性指標得分的前10名。其中，河北、山東、江西、重慶四個省份并列第一，均為2月4日發布；北京、黑龍江、浙江、海南、四川五個省份并列第二，均為2月5日發布；山西、遼寧、福建、廣東四個省份并列第三，均為2月6日發布。

指標三 政策落實性：12個及以上省級部門參與落實是前十名入圍門檻

通過我們對各省份相關省級部門（含同等級別的地方國企）的落實情況檢索，我們發現即便是本指標排名第十位的四川（天津并列），也有至少12個省級部門參與了國家和本省中小企業紓困政策的落實。一般來說，人社、商務、金融、財政、稅務、發改委、國資委、人民銀行等部門是主要參與力量。

指標四 政策覆蓋性：蘇、浙、滬三地領銜，東部地區占據前十名過半席位

本指標得分位列前十名的省份依次是江蘇、浙江、上海、遼寧、山東、北京、湖南、福建、陜西、安徽和甘肅（并列）。其中，東部地區有6個，占據了過半席位，再一次顯示出東部地區在中小企業扶持過程中的全面性。從兩個三級指標來看，在扶持領域覆蓋率方面，北京、浙江、甘肅三個省份并列第一位，均涉及到16個中小企業最亟待解決的細分領域；在扶持地域覆蓋率方面，江蘇毫無懸念地牢牢占據著榜首位置，所有下轄地級市（含南京）全部出臺專項文件。

指標五 政策突破性：京、蘇、滬三地突破力度最強，且大幅領先其余省份

經過我們多次計算和檢驗，北京、江蘇和上海在本次疫情期間扶持中小企業的政策十分“硬核”，在綜合12個三級指標和56個四級指標分析后，這三個地區的綜合得分均顯著高于其余26個已出臺省份。換句話來說，這三個地區幾乎包攬了所有12個三級指標的前三名席位，其廣度、深度值得其余地區借鑒。

表4 北京、江蘇、上海三地在政策突破性12項子指標中的排名明細（含并列）